手续办理时限由半年减到两个月
平度为PPP项目审批开通“快车道”
青岛日报/青岛观/青报网讯 总床位1500张的青岛北部医疗中心项目近日完成一期主体施工，作为平度首家三甲医院明年将正式完工并投入运营。这是平度聚力实施的大型PPP项目（政府和社会资本合作项目）之一，通过创新采取“并联推进、打包实施、分割办理”的办法，前期手续办理耗时由半年缩短为两个月，为整体项目顺利推进奠定了良好基础。
“按照之前速度，一个工程的建设审批，如果一项接着一项走流程，完成工程许可至少需要180天，而我们提前与各审批部门沟通，在落实设计单位后即准备各项材料，各环节压茬推进，仅用了60天，就办理完成青岛北部医疗中心的前期手续办理。”平度市城投办副主任张百彬说，总投资逾130亿元的青农大平度校区、青岛北部医疗中心、文博中心等12个PPP项目都享受了“快车道”的审批待遇。
目前正在承担第24届省运会橄榄球决赛的平度市奥体中心也是受益项目之一。这是该市历史上第一座大型体育场馆，按照原来的审批程序，这个项目需要180天才能完成的手续办理，提速了近50%，确保体育场馆在省运会前完工并按期投入使用。
PPP项目具有“特殊性”，其手续办理相对其他项目，较为繁琐。据了解，平度的12个PPP项目涉及100余项单体工程的前期手续办理，包括立项、规划、征用土地、交通、可行性研究环评、施工许可等具体手续，占到平度市项目手续办理工作量的60%以上，能不能办快、办好直接影响到项目整体进展。截至目前，平度12个PPP项目中已有10个项目签约落地并成功组建SPV公司（特殊目的项目公司），完成了相关前期手续办理，全部具备了融资条件。
（记者 刘岱 通讯员 孙科强 孙晓东）
