我市发布今年社保惠民十二件实事完成情况——
为55万人次失能失智人员提供上门照护服务
161家定点医院实现跨省异地就医联网直接结算
青岛日报/青岛观/青报网讯 今年初，市人社局向社会发布了社保惠民系列实事。近一年来，这些实事的完成情况如何？11日，市人社局向广大市民交出了一份实实在在的民生答卷。
率先实施“全人全责”长期护理保险制度
定点机构照护人员上门服务55万人次
为解决失能失智人员的刚性照护需求和保障问题，市人社局于今年4月在全国率先实施了“全人全责”长期护理保险制度，将基本生活照料纳入职工护理保障范围，从失能失智人员整体照护需求出发，提供基本医疗、生活照料、功能维护、长期护理、精神慰藉等整合式照护服务。今年以来，定点护理服务机构照护人员共上门服务55万人次，长护险资金支付3.5亿元。2012年以来，累计有6万名失能失智老人享受到了长护险待遇，累计支付15亿元长护险资金。
统筹提高各项社会保险待遇
养老金实现“十四连涨”
今年我市连续第14年调整提高企业退休人员养老金，基础养老金比去年提高了5%，惠及全市企业退休人员86万人；第四次提高城乡居民基础养老金标准，由最初每人每月55元提高至现在每人每月168元；工亡职工一次性补助金提高至72.79万元，一级至四级工伤职工的伤残津贴提高至月人均2950元，生活护理费提高至月人均1966元，供养亲属抚恤金提高至月人均1054元；居民医疗保险待遇进一步提高，二档缴费居民在一级定点医疗机构发生的住院和门诊大病医疗费，统筹范围内起付线以上部分报销比例均提高5个百分点，大病保险超限补贴提高5个百分点，长护险“社区巡护”报销比例提高10个百分点。
全面实施全民参保计划
社保参保总人数达到855万人
以外来务工者、新兴业态从业人员等人群为重点加快推进职工社会保险人员全覆盖。完善灵活就业人员参保政策，引导灵活就业人员积极持续参保，做好新就业农民工“一站式”参保工作。建立建筑业按项目参加工伤保险长效机制，建设项目参保率持续提升。截止11月底，全市各项社会保险参保总人数达到855万人。
落实社保精准扶贫政策
为农村贫困人员报销医疗费1.5亿元
今年市人社局组织开展2018年度建档立卡农村贫困人口参保情况摸底调查工作，确保养老和医疗保险扶贫政策精准落实到人。前11个月，全市符合条件的农村贫困人口养老和医疗保险覆盖率均达到100%，为农村贫困人员发放养老待遇4081万元。实现了基本医保、大病医保、补充医保、民政救助等各类保障待遇“一站式”结算，前11个月共为农村贫困人员报销医疗费1.5亿元。
深入推进跨省异地就医联网直接结算
161家定点医院接入国家平台
大力推进跨省异地就医即时联网结算工作，仅用不到半年时间就完成了系统改造，现已实现了基本医保、大病医保、补充医保、民政救助等医保待遇“一站式”联网即时结算，创新研发了网上备案程序，参保人可以网上办、随身办、即时办。截止11月，我市通过国家平台成功结算1.5万人次，结算总额累计3.49亿元，医保支付2.13亿元。全市161家定点医院已接入国家平台，全面覆盖了全市所有三级医院和公立二级医院。
实施阶段性降费政策
为企业和职工减负约40亿元
支持推进新旧动能转换重大工程，继续降低企业职工养老、医疗、失业、工伤保险缴费比例，为企业“松绑”“减负”， 营造良好的企业发展环境。2018年前11个月，通过降低各项社保费率，共为企业和职工减负约40亿元。
推广社保卡在社会各领域的应用
16项待遇通过社保卡发放
目前通过社保卡发放了包括养老金、失业金、创业补贴、小贷贴息等16项人社领域各类待遇或补贴，累计发放超过100万人次，发放金额约30亿元。积极拓展社保卡在医院就诊挂号结算、住房公积金查询、民政救助一站式结算等公共服务领域的应用。率先在全国推行“互联网+人社”电子社保卡，我市市民获签全国首张电子社保卡。
做好被征地农民养老保障工作
惠及74.5万人次
我市积极落实被征地农民养老保障资金，加快推进被征地农民养老保障工作，切实维护被征地农民权益，惠及74.5万人次。
新增14个特药品种
全民补充医保制度保障11.7万人次
积极构建“基本医疗保险+大病医疗保险+补充医疗保险”多层次医保体系。今年以来新增14个特药品种，特药特材最高报销比例达到80%，进一步加大了对重特大疾病患者的保障力度。积极采取特供药店渠道购药方式，使我市大病患者在全国全省较早买得到、用得上、能报销刚需“救命药”。今年前11个月，全民补充医疗保险制度保障11.7万人次，资金支出2.28亿元。
新型社保智能经办服务平台上线启用
189个社保服务事项全部实现“一次办好”
大力推进社保领域信息化、标准化、一体化“三化”建设，新型社保智能经办服务平台全面上线启用。将原来分散在多个部门的81个业务整合为37个内部联动流程，按照统一模板设计标准流程，以流程驱动实现 “一链办结”。目前，群众密切关注的征缴、养老、医保、工伤、生育等189个社保对外服务事项100%实现了“一次办好”，其中95%实现了网上办理，60%实现了“零跑腿”。
构建FAST认证服务体系
80%以上人员待遇资格实现大数据认证
整合公安、民政、交通、银行、医药机构、养老服务机构等部门数据资源，通过信息共享实现不见面认证。将认证对象发生参保登记、医保住院、上门护理等29种行为作为可靠信息，确定为强认证依据。将门诊就诊、社保卡金消费等45种行为作为弱认证信息进行关联。目前大数据分析确认待遇资格的人员可以达到80%以上，其余人员以人脸识别、面复认证等形式作为兜底保障，基本实现了认证服务全覆盖。
全国首创政企合作社保直通服务模式
社保业务嵌入企业人力资源管理系统
探索向诚信企业开放部分政府数据平台，把社保业务直接嵌入企业人力资源管理系统中。按照最小权限原则率先将部分高频事项接口开放，让企业在授权范围内可以直接访问，一步到位，迅速办理。
（记者 刘佳旎）
